速盈所欧盟对“以俄资乌”方案仍存分歧磋商继续未果

欧盟委员会主席冯德莱恩与德国总理默茨、比利时首相德韦弗就欧盟委员会提出的用俄罗斯被冻结资产资助乌克兰的方案进行了会议，但讨论未能取得结果，磋商将继续。冯德莱恩在会后表示，鉴于当前的地缘政治形势，抓紧时间至关重要。他们进行了非常有建设性的交流，并同意继续讨论，以期在12月18日的欧洲理事会上达成共识。她还强调速盈所，对乌克兰的财政支持对欧洲安全具有核心重要性。

默茨在会后的声明中提到，比利时对利用俄罗斯被冻结资产这一问题的特别担忧必须在任何可设想的解决方案中加以解决，以确保所有欧洲国家承担同等风险。德韦弗会后未发表声明，比利时官员也暂未作出回应。

在10月下旬举行的欧盟峰会上，因比利时强烈反对，欧盟各国未能就“以俄资乌”贷款方案达成一致。大部分遭冻结的俄方资产存在位于布鲁塞尔的欧洲清算银行账户上，这是欧盟其他成员国顾及比利时诉求的原因之一。比利时一直强调，动用俄方遭冻结资产相当于没收，违反国际法并可能触发一系列法律诉讼。因此，比利时要求其他欧盟成员国共同承担被俄方起诉的全部法律成本，并保证在法庭作出不利裁决后迅速提供赔付俄方的资金。

比利时认为，风险最小的援乌方案是以欧盟预算中待分配的资金作抵押向乌方提供贷款，但这将涉及更多欧盟共同借贷，遭到不少成员国反对。冯德莱恩本月3日提出的新版方案金额从先前的至多1860亿美元缩减至大约1050亿美元。另一种方案则是以欧盟预算在国际市场举债。两种方案都将呈交定于18日举行的会议审议。比利时依然对新版“以俄资乌”贷款方案表示反对，认为未满足其诉求。比利时首相德韦弗多次表示，该国需要欧盟国家提供具体可靠的担保，才能执行方案。

俄罗斯驻德国大使谢尔盖·涅恰耶夫警告称，未经俄罗斯同意的对俄主权资产操作构成盗窃，将产生严重后果。他表示，窃取俄罗斯国家资金将摧毁欧盟的商业声誉，并使欧洲各国政府陷入无休止的诉讼。这是一条通往法律混乱和破坏全球金融体系基础的道路，首当其冲的将是欧盟。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃也表示，俄方将对欧盟可能采取的没收俄被冻结资产行为进行回应。

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